一位老人突然暈倒，因為戴了智能手環(huán)，最終轉(zhuǎn)危為安。

一輛電瓶車忽然自燃，幸虧有實時監(jiān)測系統(tǒng)，一場火災免于發(fā)生。

一位女士對著垃圾箱眨眨眼，手機里出現(xiàn)提示，積分增加了。

這些都是發(fā)生在智慧社區(qū)里的場景。

今年7月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就國家標準《智慧城市建筑及居住區(qū)第一部分：智慧社區(qū)建設(shè)規(guī)范(征求意見稿)》公開征求意見，再次引發(fā)人們對智慧社區(qū)的關(guān)注。

智慧社區(qū)有多智慧?當前智慧社區(qū)建設(shè)進展如何?

“保姆”24小時在線

智慧社區(qū)利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，直擊社區(qū)服務的痛點和盲點。

從居民準備進入小區(qū)那一刻起，“智慧”服務就開始了。

在山西省太原市某小區(qū)門前，王阿姨手推嬰兒車向門禁走去。“嘀”的一聲響，人臉識別成功，大門應聲而開。

“以前手上拿著東西還要找鑰匙，很不方便。”王阿姨說，小區(qū)有了人臉識別系統(tǒng)后，方便又安全。

征得居民同意后，不少智慧社區(qū)配備了人臉識別設(shè)備。尤其是疫情防控期間，相比指紋和門禁卡，人臉識別能實現(xiàn)無接觸式開門，降低病毒感染風險，受到居民歡迎。

人進社區(qū)“刷臉”，車進社區(qū)可以“刷牌兒”。羅先生住在湖南省長沙市長沙縣三一街區(qū)小區(qū)，他覺得，智慧小區(qū)很貼心。有一次，一位朋友來羅先生家吃飯，朋友進入小區(qū)之前，羅先生在社區(qū)APP中輸入這位朋友的車牌號，門禁自動識別出這個號碼并放行。

生活在智慧社區(qū)，居民更有安全感。

高空拋物因取證難，被稱為“懸掛在城市上空的痛”。9月25日，四川省成都市高新區(qū)下起小雨。在高新區(qū)月牙湖社區(qū)，高空拋物智能監(jiān)控系統(tǒng)運維工作人員正在測試雨霧天氣下系統(tǒng)的運行情況。工作人員從29層扔下紙團，紙團立刻被高清攝像頭抓拍到，后臺系統(tǒng)精準標記出紙團掉落軌跡，并將告警信息發(fā)送給物業(yè)管理人員。目前，進行高空拋物追蹤，已成為智慧社區(qū)建設(shè)的重要部分。

電動車上樓充電有引發(fā)火災的隱患。在湖北省武漢市江岸區(qū)常陽永清城小區(qū)，“電動車禁入電梯管控系統(tǒng)”讓電動車上不了樓。

電動車推入電梯后，電梯門不會自動關(guān)閉。乘梯人按下樓層按鈕后，電梯進行提醒播報：“電動車進入電梯存在安全隱患，電梯已暫停運行，為了您和他人安全，請將電動車推出電梯。”電動車推出后，電梯才會恢復正常運行。

在北京市海淀區(qū)志強北園小區(qū)，偏僻的角落安裝了聲音識別裝置，設(shè)定了對“救命呀”“搶劫啦”等關(guān)鍵詞的識別，當有人遇到危險大喊“救命”時，5G攝像頭即刻進行高分辨率的圖像抓拍，同時將求救信息推送給民警。

生活在智慧社區(qū)，居民有了24小時在線的“保姆”。

管道漏水，智慧測流系統(tǒng)能第一時間發(fā)現(xiàn)并自動報修;垃圾桶有垃圾溢出，AI(人工智能)及時通知物業(yè);辦事不知道找哪個部門，社區(qū)小程序里一查便知……

如何守護老人是很多智慧社區(qū)關(guān)注的重點。

6月10日上午，在河北省唐山市唐山高新區(qū)新景樓社區(qū)，74歲的獨居老人王大媽正在小區(qū)廣場上鍛煉身體，突然，她眼前一黑，重重地跌坐在靠椅上。

趁頭腦還清醒，她趕忙按下了智能手環(huán)的呼救鍵……短短幾分鐘后，社區(qū)工作人員和附近醫(yī)療養(yǎng)老健康中心的醫(yī)生便趕到老人身旁。經(jīng)過檢查，醫(yī)生判斷，老人在活動筋骨時用勁過大，加之天氣悶熱，引發(fā)了高血壓。由于干預及時，老人轉(zhuǎn)危為安。

“多虧了這個小手環(huán)!”王大媽說。智能手環(huán)是新景樓社區(qū)專門為老年人配備的健康養(yǎng)老終端設(shè)備。手環(huán)與智慧社區(qū)大數(shù)據(jù)平臺連接，可實時監(jiān)測老人健康數(shù)據(jù)，對老人進行定位和緊急救護。

除了智能手環(huán)，智慧社區(qū)還探索出不少守護老人的新方式。如，“未出門預警”。如果獨居老人24小時沒有出門，預警信息就會發(fā)送到社區(qū)網(wǎng)格員手機上。再比如，“未用電預警”。如果在用電時段老人沒有用電，后臺系統(tǒng)也會發(fā)出預警信息。

智慧社區(qū)正在努力構(gòu)建“無處不智慧”的生活場景。

吉寶·季景峰閣小區(qū)是天津市的一個智慧社區(qū)。在這里，很多看似普通的東西都蘊藏著“大智慧”。

社區(qū)花園中有一條200米的健身步道。居民可自愿在跑道的起點和終點位置“刷臉”，沿途的攝像頭通過心率監(jiān)測、微表情感知等方式，對居民的運動信息進行采集和分析，以便更好地指導居民進行運動健身。

小區(qū)的智能座椅配備了Wi-Fi和感應充電裝置，并搭載AI語音助手。居民在座椅上休息時，可與語音助手聊天，詢問天氣、菜價等生活信息。

參與該小區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)的特斯聯(lián)科技集團相關(guān)負責人表示，“跑道、座椅、路燈、停車、垃圾分類……各個細分場景都實現(xiàn)了智能化。AI算法對這些場景下產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行智慧化演進，最終形成整個社區(qū)的智慧升級。”

解難題有了新突破

社區(qū)是社會治理的基本單元。智慧社區(qū)將科技與社會發(fā)展深度融合，成為各地提升社會治理能力的重要方向。

群租問題如何治理?上海市徐匯區(qū)田林街道通過智慧社區(qū)，嘗試破解這一難題。智慧門禁上傳的日常數(shù)據(jù)顯示，有的住戶一天出入十幾次。人臉比對后發(fā)現(xiàn)，是幾個人合用一張卡，這種情況是群租的可能性很大。

垃圾分類如何推進?越來越多的小區(qū)配置上了智能垃圾箱，這種垃圾箱可實現(xiàn)分類投遞、自動稱重以及積分及時到賬等功能。

一位女士提著垃圾，朝面前垃圾箱的屏幕眨了眨眼，伴隨著一聲“請投放”，她把垃圾分類放進不同的投遞口。隨后，手機提示，增加了5個積分。

這極為平常又具有科技感的一幕，發(fā)生在廣東省廣州市實地常春藤智慧社區(qū)。智能垃圾箱系統(tǒng)連接到社區(qū)的“智慧大腦”，居民通過人臉識別或刷二維碼的方式開啟垃圾箱，垃圾箱會對垃圾進行自動稱重，折算成一定積分，計入居民賬戶中。居民可以以家庭為單位累計積分，在自助兌換機或者社區(qū)線上商城兌換牙膏、洗發(fā)水等生活用品。

突發(fā)事件如何及時處置?江蘇省無錫市新吳區(qū)新豐苑社區(qū)建立了一套智慧安防系統(tǒng)。這套系統(tǒng)實現(xiàn)對小區(qū)內(nèi)部公共區(qū)域和干道的視頻監(jiān)控全覆蓋。對于可能存在安全隱患的部位，社區(qū)還采用了無線傳感采集設(shè)備進行實時監(jiān)控。

今年5月，小區(qū)地下車庫內(nèi)一輛正在充電的電瓶車自燃，冒出濃煙。煙感火災監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)出警報，社區(qū)網(wǎng)格員和物業(yè)人員立即前往處理，避免了一場火災的發(fā)生。

智慧社區(qū)平臺與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)后發(fā)揮出了更大作用。

今年1月，一名可疑男子多次出入寧夏回族自治區(qū)銀川市賀蘭縣奧林匹克公園小區(qū)。他行色匆匆，多次與不同的人員同行。這些異常舉動觸發(fā)了智慧社區(qū)平臺的預警。民警們研判后認為，有必要進一步偵查。

在小區(qū)一間出租房內(nèi)，民警們發(fā)現(xiàn)了24名可疑人員，同時查獲了大量傳銷課件，原來是一伙傳銷人員在這里聚集。傳銷案件剛剛萌芽，就被警方抓了個正著。

經(jīng)過智慧社區(qū)建設(shè)，很多“問題小區(qū)”變成了平安社區(qū)。

江西省南昌市紅谷灘區(qū)鳳凰家園社區(qū)擁有近萬名居民，因人口密集、流動性大，傳銷、盜竊等案件高發(fā)。

2018年7月，鳳凰家園社區(qū)開始進行“智慧小區(qū)”改造，采取派出所、物業(yè)、社區(qū)三級信息平臺共管模式?，F(xiàn)在，在社區(qū)警務室，民警隨時可以掌握小區(qū)的租戶、訪客、車輛進出等數(shù)據(jù)。“人過留影、車過留牌、機過留號、卡過留痕”，2019年，鳳凰家園社區(qū)刑事警情比2017年下降75%。

《智慧城市建筑及居住區(qū)第1部分：智慧社區(qū)建設(shè)規(guī)范(征求意見稿)》指出，最大限度推動社會治理向末端延伸，做到在網(wǎng)格內(nèi)第一時間感知防范社會風險，第一時間發(fā)現(xiàn)處置矛盾問題，第一時間了解相應群眾訴求，排除互斥和不合作的“碎片化社區(qū)模式”，有效實現(xiàn)社區(qū)服務管理扁平化、精細化、智能化、高效化，打造共建共享共治的“整體型社區(qū)模式”。

進入加速落地階段

中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員馮奎認為，中國智慧社區(qū)的政策方向初步形成，推進內(nèi)容已見雛形，多元主體正在培育。

早在2014年5月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就發(fā)布了《智慧社區(qū)建設(shè)指南(試行)》，提出“爭取到2020年，使50%以上的社區(qū)實現(xiàn)智慧社區(qū)的標準化建設(shè)，同時建立可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)治理體系和智能化社會服務模式，建立完善的社區(qū)服務體系”。

疫情防控期間，智慧社區(qū)的落地應用進入加速階段。今年3月，民政部等4部門印發(fā)《新冠肺炎疫情社區(qū)防控工作信息化建設(shè)和應用指引》，提出“依托各類現(xiàn)有信息平臺特別是社區(qū)信息平臺，開發(fā)適用于社區(qū)防控工作全流程和各環(huán)節(jié)的功能應用”。如，有條件的社區(qū)，在社區(qū)居民授權(quán)同意的情況下，可通過社區(qū)物聯(lián)設(shè)備智能互聯(lián)提供人臉識別通行服務;可設(shè)置紅外體溫檢測設(shè)備，自動對社區(qū)出入人員進行體溫檢測，等等。

今年3月4日召開的中共中央政治局常務委員會會議提出，“加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”以5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等為代表的“新基建”為智慧社區(qū)發(fā)展注入了新動力。

今年7月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會等6部門聯(lián)合印發(fā)《綠色社區(qū)創(chuàng)建行動方案》，提出“提高社區(qū)信息化智能化水平”，包括推進社區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和安防系統(tǒng)智能化建設(shè)，整合社區(qū)安保、車輛、公共設(shè)施管理、生活垃圾排放登記等數(shù)據(jù)信息，推動門禁管理、停車管理、公共活動區(qū)域監(jiān)測、公共服務設(shè)施監(jiān)管等領(lǐng)域智能化升級等。

浙江工業(yè)大學副校長、浙江工業(yè)大學住房和房地產(chǎn)研究院院長虞曉芬認為，“智慧住宅、智慧社區(qū)作為房地產(chǎn)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的必然產(chǎn)物，是未來發(fā)展的主流。開發(fā)商正順勢而為，加快推動房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從單純的產(chǎn)品開發(fā)轉(zhuǎn)向生活服務，這可能成為房地產(chǎn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新增長點。”

近年來，智慧社區(qū)產(chǎn)業(yè)逐漸形成多方參與、互利共贏的局面，涉及設(shè)備提供商、系統(tǒng)集成商、電信運營商、軟件和算法供應商、房地產(chǎn)開發(fā)商、物業(yè)運營商等多個主體。

當前，不少城市正在加速推進智慧社區(qū)建設(shè)。

9月，山東省青島市印發(fā)《關(guān)于加快推進智慧社區(qū)、智慧街區(qū)建設(shè)的實施意見》，提出了青島市智慧社區(qū)、街區(qū)建設(shè)四項主要任務，即加快部署智慧社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、推進提升智慧社區(qū)服務水平、加快提高智慧社區(qū)治理能力、推動特色化智慧街區(qū)建設(shè)。2020年，青島市將打造不少于28個智慧社區(qū)試點、14個智慧街區(qū)試點。到2022年，全市40%的城市社區(qū)建成智慧社區(qū)、具備條件的主要城市街區(qū)基本建成智慧街區(qū)。

四川省成都市今年共選擇了30個小區(qū)推進智慧小區(qū)試點建設(shè)，計劃打造智慧應用場景400余個，形成小區(qū)(院落)線下治理和線上治理同步推進的工作格局。

安徽省合肥市積極推動智慧平安小區(qū)建設(shè)提速增效。今年，合肥市將智慧平安小區(qū)建設(shè)納入市政府“為民辦實事”項目，計劃完成557個智慧平安小區(qū)建設(shè)。

中國工程建設(shè)標準化協(xié)會監(jiān)事王玉恒認為，中國正在加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，在這一背景下，推進智慧社區(qū)建設(shè)，無疑是拉動經(jīng)濟增長的重要動力。

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