人均GDP2.2萬美元，全市生產(chǎn)總值突破萬億;國際級(jí)軟件名城，全國云計(jì)算之城……杭州的“蛋糕”正越做越大。

成就令人矚目，人民群眾的幸福感也不斷增強(qiáng)。近年來，杭州在持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持以人民為中心，讓發(fā)展成果更廣泛地惠及普通群眾。

“讓群眾更舒服，政府舍得花錢”

11時(shí)30分，下城區(qū)潮鳴街道小天竺社區(qū)，“潮鄰益家”居家養(yǎng)老服務(wù)中心食堂里熱鬧起來。

“我一日三餐都在這里吃。”85歲的沈小花說，“政府有補(bǔ)貼，菜不貴。在這吃飯還有優(yōu)惠，有的菜打七折。”

“潮鄰益家”，由潮鳴街道投資建設(shè)，一樓提供就餐、文娛服務(wù)，二、三樓為失能失智、術(shù)后康復(fù)等有特殊需要的老人提供專業(yè)照護(hù)。

工作人員胡亮介紹，“對(duì)糖尿病、高血脂、高血壓的老人，我們配制了三項(xiàng)套餐。”

跟著胡亮，記者來到需要送餐服務(wù)的居民家中探訪?？蛷d安裝了一鍵呼叫器，增添了急救設(shè)備，臥室的床也做了改造，馬桶旁、淋浴房增加了扶手，做了防滑處理……

“雖然改造預(yù)算提高了，但政府有補(bǔ)貼。”社區(qū)居委會(huì)主任劉國芳說，“讓群眾更舒服，政府舍得花錢。”

小天竺社區(qū)，是杭州主城區(qū)典型的老齡化小區(qū)。作為國內(nèi)最早進(jìn)入人口老齡化的城市之一，截至2019年底，杭州市60歲以上的老年人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)19.9%，老齡化、高齡化、失能化和空巢化等趨勢(shì)明顯。

近年來，杭州市將3/4的財(cái)政支出用于民生。如養(yǎng)老方面，杭州出臺(tái)《杭州市基本養(yǎng)老保障辦法》，將人均養(yǎng)老金上升至每人每月2983元，在制度建設(shè)、保障標(biāo)準(zhǔn)、覆蓋面和參保率等方面都走在全國前列。

“在‘智慧城市’里生活，我們安心”

杭州高新區(qū)(濱江)綜合信息指揮中心內(nèi)，鋪滿整面墻的電子大屏上，海量數(shù)據(jù)正源源不斷歸集。

“這里顯示的是基層治理綜合信息系統(tǒng)。得益于數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，一些問題可以在萌芽階段就被處理，治理更加便捷化、更具前瞻性。”杭州高新區(qū)(濱江)政法委副書記蔡文剛介紹。

前不久，高清探頭自動(dòng)掃到了濱盛路上有馬路破損情況，智能系統(tǒng)第一時(shí)間辨認(rèn)后發(fā)出警告。核查無誤后，信息被一鍵下達(dá)給城管局。按照規(guī)定，城管局需在30分鐘內(nèi)做出反應(yīng)，并派人員前往處理。20分鐘后，信息中心工作人員調(diào)動(dòng)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的攝像頭，實(shí)時(shí)畫面顯示，維修人員已經(jīng)到事發(fā)地開展維修。

錨定數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字治理雙強(qiáng)這一目標(biāo)，高新區(qū)(濱江)還從企業(yè)和群眾“急難愁盼”的事情和政府急需解決的事情入手，不斷以小切口推動(dòng)大變化，探索直達(dá)基層、直達(dá)企業(yè)、直達(dá)群眾的應(yīng)用場(chǎng)景。包括警務(wù)、交通、文旅、健康等十一大系統(tǒng)和48個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，日均數(shù)據(jù)可達(dá)8000萬條以上，“城市大腦”成為杭州實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的利器。

9月10日上午，杭州市蕭山區(qū)利華路，一名行人被撞倒，情況危急。120急救車迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，雖然去醫(yī)院要經(jīng)過20多個(gè)路口，但一路綠燈，足足省下14分鐘。趕至醫(yī)院，醫(yī)院也早已做好手術(shù)準(zhǔn)備。一秒鐘都沒耽誤!

一路綠燈背后，“城市大腦”系統(tǒng)作用巨大。收到警情后，“城市大腦”系統(tǒng)進(jìn)入高速運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，通過定位、云計(jì)算等技術(shù)，調(diào)節(jié)路口紅綠燈時(shí)間，保證救護(hù)車一路綠燈通過。同時(shí)，憑借“警醫(yī)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，醫(yī)院也同步得到消息，手術(shù)室提前做好準(zhǔn)備。這條新聞在網(wǎng)上發(fā)布后，許多人留言：在這樣的“智慧城市”里生活，我們安心。

瞄準(zhǔn)高水平小康目標(biāo)，杭州近年來正以數(shù)字賦能打造新型智慧城市。通過建設(shè)“城市大腦”系統(tǒng)，借助衛(wèi)星定位、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，杭州在“數(shù)字治堵”“數(shù)字治城”“數(shù)字治疫”等實(shí)踐中大顯身手。

“雖然住得偏，日子過得可不差”

9月17日，坐在回家的高鐵上，淳安縣臨岐鎮(zhèn)臨岐村村民潘克亮望著窗外，想起了兒時(shí)的回程路：大巴車、搓板路，6個(gè)小時(shí)到縣城;泥巴路，轉(zhuǎn)輪渡，再折騰2小時(shí)，才望見家里的土墻房。

如今，高鐵從杭州到千島湖，僅需一小時(shí);從縣城到家里，小車僅需40分鐘。

臨岐村以前啥光景?70歲的老支書江宣忠描述：村子“藏”在大山里，人均兩分多耕地，不少人選擇外出打工討生活。

幫助偏遠(yuǎn)村同奔小康，杭州多管齊下——修公路、建高鐵、配資金、謀產(chǎn)業(yè)。最關(guān)鍵的，夯實(shí)基層黨組織，配齊發(fā)展帶頭人。

幾年前，在城里當(dāng)藥劑師的徐曉靜回村任村干部，發(fā)動(dòng)部分村民種起上千畝覆盆子、前胡、山茱萸等藥材。很快，人均年增收5000多元。然而，第二年，市場(chǎng)一變，覆盆子青干果價(jià)格直降80%。剛揣兜的錢還沒焐熱呢，農(nóng)民急得直跺腳。

“線下價(jià)格低，走線上試試。”徐曉靜不服輸，想到新辦法，干起“村淘”，白天跑市場(chǎng)尋銷路，晚上在淘寶和朋友圈當(dāng)“主播”。

徐曉靜并非孤軍奮戰(zhàn)。鎮(zhèn)黨委也定下“岐貨出山”計(jì)劃，在四坪畈建設(shè)60余畝采摘示范基地，組建黨員專技人才服務(wù)隊(duì)，引入第三方團(tuán)隊(duì)研制便攜的覆盆子鮮果鎖鮮包裝，攻克了網(wǎng)銷儲(chǔ)運(yùn)難題。

銷路漸漸打開。2019年5月，臨岐村又成立專業(yè)合作社，村民們紛紛跟著干。種植中藥材，年均收入2萬元;在合作社兼職，每月也能掙1000多元……

臨岐村的變化，是杭州農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來，杭州市著力實(shí)施“高質(zhì)量平臺(tái)集聚、高速度農(nóng)文旅融合、高效益動(dòng)能提升、高品質(zhì)田園建設(shè)、高素質(zhì)主體培育、高水平科技轉(zhuǎn)化”六項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)低收入農(nóng)戶穩(wěn)定增收。

2019年，杭州市農(nóng)民人均年可支配收入達(dá)36255元，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.82∶1，位居全國大中城市前列。

潘克亮又在淘寶上賣了10斤覆盆子紅果，凈賺500多元。問他收入幾何?潘克亮笑道：“雖然住得偏，日子過得可不差，現(xiàn)在差不多是中等的水平嘍!”

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年09月24日 07 版)

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