近日，湖北廣水一位94歲高齡的老人為激活社?？ū惶У姐y行進(jìn)行人臉識別的視頻引發(fā)熱議，而也有一些老人或因無“健康碼”出行不便，或在網(wǎng)上掛號、網(wǎng)上就醫(yī)、網(wǎng)上購物過程中遇到重重“障礙”。

“我國老齡人口數(shù)量快速增長，不少老年人不會上網(wǎng)、不會使用智能手機(jī)，在日常出行、就醫(yī)、消費等場景中遇到不便，不能充分享受智能化服務(wù)帶來的便利，老年人面臨的‘數(shù)字鴻溝’問題日益凸顯。”11月26日，國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室主任盧向東在國務(wù)院新聞辦舉行的吹風(fēng)會上說，運用智能技術(shù)困難，看似是日常生活中的平凡小事，實則事關(guān)老年人的切身利益。

對此，國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難的實施方案》(以下簡稱《方案》)，針對老年人在出行、就醫(yī)、消費等場景中運用智能技術(shù)遇到的種種“痛點”，細(xì)化了各項服務(wù)措施。

1.“健康碼”不再作為通行唯一憑證

疫情期間，人們習(xí)慣了掃碼通行，但對于不會使用智能手機(jī)的老年人而言，出示“健康碼”成了一大難題。

對此，《方案》明確，在新冠肺炎疫情低風(fēng)險地區(qū)，除機(jī)場、鐵路車站、長途客運站、碼頭和出入境口岸等特殊場所外，一般不用查驗“健康碼”。各地不得將“健康碼”作為人員通行的唯一憑證，對老年人等群體可采取憑有效身份證件登記、持紙質(zhì)證明通行、出示“通信行程卡”作為輔助行程證明等替代措施。

國家衛(wèi)生健康委員會老齡健康司司長王海東表示，今后要通過技術(shù)手段，協(xié)調(diào)相關(guān)部門把有關(guān)信息自動整合到“健康碼”，讓電腦多費點事，讓老年人多省點事。同時，推動全國“健康碼”一碼通行、互通互認(rèn)，并保留其他方式替代查驗，比如不使用智能手機(jī)的老年人憑有效身份證件等替代查驗。

“我們要優(yōu)化‘健康碼’查驗措施，保障老年人無‘健康碼’也能出行。”交通運輸部新聞發(fā)言人、運輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人蔡團(tuán)結(jié)說，如確需查驗“健康碼”，應(yīng)當(dāng)保留人工服務(wù)，并指導(dǎo)地方優(yōu)化親友代辦、工作人員代查等服務(wù)。同時，推動在有對外方式的客運場站，為不使用智能手機(jī)的老年人設(shè)立無“健康碼”通道。

2.“一鍵叫車”方便老年人日常出行

針對“約車軟件太復(fù)雜不會操作”等問題，上海市出租車候客站點推出了“一鍵叫車”功能。老人只需按動按鈕，需求會發(fā)給附近的出租車司機(jī)。上海市出租車統(tǒng)一平臺“申程出行”副總經(jīng)理許軼群介紹，高峰時老人叫車訂單量一天達(dá)三四千單。

為便利老年人日常交通出行，《方案》提出，引導(dǎo)網(wǎng)約車平臺公司優(yōu)化約車軟件，增設(shè)“一鍵叫車”功能，鼓勵提供電召服務(wù)，對老年人訂單優(yōu)先派車。鐵路、公路、水運、民航客運等公共交通在推行移動支付、電子客票、掃碼乘車的同時，保留使用現(xiàn)金、紙質(zhì)票據(jù)、憑證、證件等乘車的方式。

蔡團(tuán)結(jié)表示，要保持巡游出租車電召、揚召服務(wù)，保障老年人不會上網(wǎng)或沒有手機(jī)也能打車。鼓勵有條件的地區(qū)推進(jìn)老年人直接憑身份證、老年卡等證件乘坐城市公共交通。對公路、軌道交通等客運場站及高速公路服務(wù)區(qū)等場所，要求保留人工服務(wù)窗口，鼓勵為老年人設(shè)立優(yōu)先購票、專用候車區(qū)或綠色通道，并在推進(jìn)移動支付、掃碼乘車等服務(wù)的同時，保留現(xiàn)金、紙質(zhì)票據(jù)等使用。

3.多種預(yù)約掛號方式便利日常就醫(yī)

網(wǎng)絡(luò)預(yù)約掛號、自助繳費、自助打印檢驗報告等，在給人們帶來方便的同時，也成了不少老年人求醫(yī)看病的難題。

對此，湖南省長沙市第一醫(yī)院推出一系列便利老年人就醫(yī)的舉措。比如，導(dǎo)診護(hù)士和志愿者們會協(xié)助老人使用身份證在自助機(jī)上掛號、繳費。“導(dǎo)診手把手教，操作幾次我就學(xué)會了。”66歲的長沙市民范忠東說。另外，該醫(yī)院常規(guī)保留人工掛號窗口，并專設(shè)第3號窗口為優(yōu)先窗口，為65歲以上老年人等人群服務(wù)，門診服務(wù)臺還為有需要的老人提供各種便民設(shè)施，如老花鏡、放大鏡、輪椅等。

《方案》提出，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)要完善電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場等多種預(yù)約掛號方式，暢通家人、親友、家庭簽約醫(yī)生等代老年人預(yù)約掛號的渠道。簡化網(wǎng)上辦理就醫(yī)服務(wù)流程，為老年人提供語音引導(dǎo)、人工咨詢等服務(wù)，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上就醫(yī)服務(wù)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)自助掛號、取號叫號、繳費、打印檢驗報告、取藥等智能終端設(shè)備的信息聯(lián)通，促進(jìn)線上線下服務(wù)結(jié)合。

王海東表示，今后要在全國開展建設(shè)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)活動，并開展智慧助老行動，讓老年人能夠用得上、用得好智能技術(shù)。

4.高頻消費場所支持現(xiàn)金支付

不會用移動支付，一些商家又不愿收現(xiàn)金，銀行網(wǎng)點智能終端操作復(fù)雜，這些讓不少老人感到“鬧心”。

為便利老年人日常消費，《方案》提出，保留傳統(tǒng)金融服務(wù)方式。零售、餐飲、商場、公園等老年人高頻消費場所，水電氣費等基本公共服務(wù)費用、行政事業(yè)性費用繳納，應(yīng)支持現(xiàn)金和銀行卡支付。強(qiáng)化支付市場監(jiān)管，加大對拒收現(xiàn)金、拒絕銀行卡支付等歧視行為的整改整治力度。

中國人民銀行科技司司長李偉表示，針對歧視、排斥使用現(xiàn)金等情況，將全面開展拒收現(xiàn)金集中整治和長效機(jī)制建設(shè)工作。針對部分老年人不會使用移動支付、日常消費不便的問題，將指導(dǎo)市場機(jī)構(gòu)從界面、操作等方面入手，提升支付產(chǎn)品的便利性、便捷化程度，加強(qiáng)對老年人移動支付的知識宣傳、教育、普及推廣。另外，將指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)打造線上線下一體化、貼合老年人需要的“適老”金融服務(wù)。比如，打造一些大字版、語音版、民族語言版和簡潔版等智能金融App。

5.智能手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用將相應(yīng)改造

智能手機(jī)等產(chǎn)品給生活帶來很多便利，但不少老年人不會用或用不好。

《方案》提出，推動手機(jī)等智能終端產(chǎn)品適老化改造，使其具備大屏幕、大字體、大音量、大電池容量、操作簡單等更多方便老年人使用的特點，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造，開展老年人智能技術(shù)教育。

工業(yè)和信息化部信息通信管理局負(fù)責(zé)人隋靜表示，今后將重點推動與老年人、殘疾人基本生活密切相關(guān)的網(wǎng)站、手機(jī)App適老化改造，同時也鼓勵企業(yè)在智能設(shè)備上提供“老年模式”“長輩模式”等，使老年人更加方便、快捷地獲取信息和服務(wù)，并繼續(xù)擴(kuò)大老年人智能終端產(chǎn)品供給。目前，工信部已經(jīng)在篩選一批與老年人生活密切相關(guān)的新聞媒體、生活娛樂、網(wǎng)絡(luò)購物等近百個互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、手機(jī)App，動員其在字體大小、字體色彩、語音閱讀等方面改善老年人的使用體驗。

6.面對人口老齡化要“兩條腿走路”

人口老齡化是今后較長一段時期我國的基本國情。2019年末，我國60歲及以上老年人口達(dá)到2.54億，占總?cè)丝诘?8.1%。讓智能技術(shù)發(fā)展與老齡化發(fā)展相協(xié)調(diào)，這是一項長期任務(wù)。

國家發(fā)展改革委秘書長趙辰昕認(rèn)為，當(dāng)前，數(shù)字化、信息化、智能化是發(fā)展方向，但與此同時，確實要關(guān)注和照顧到各類社會群體的需求，要幫助老年人跨過“數(shù)字鴻溝”。而解決這個問題，就要“兩條腿走路”。

“我們既要歡迎智能技術(shù)有效推廣應(yīng)用，用智能技術(shù)為生活生產(chǎn)提供便利，但同時一定要合理保留老年人以及相關(guān)群體熟悉的傳統(tǒng)服務(wù)方式，以滿足不同年齡段、不同教育背景、不同生活習(xí)慣的人特別是老年人的日常生活。”趙辰昕說。

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