開欄的話：智能汽車時代漸行漸近，智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)氛圍愈來愈濃。近日出爐的《智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展第二批試點城市的通知》，為新一年“雙智”試點指明新方向，增添新動力。在2021年的“雙智”試點名單上，北京等6個首批試點城市積極推進，收獲豐碩;走進新的一年，“雙智”試點將開啟新篇章，展現(xiàn)新景象。截至目前，全國共有16個城市入選“雙智”試點名單。在這些城市中，智能汽車成為智慧城市建設(shè)的重要載體。與此同時，智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也給智能汽車產(chǎn)業(yè)帶來更大的發(fā)展空間。為此，本報策劃“智能汽車與‘雙智’城市”系列報道，向行業(yè)呈現(xiàn)“雙智”試點的進展和成績，并提出意見和建議，希望智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展能夠更好地賦能智慧城市建設(shè)。

一平臺、兩基礎(chǔ)、多應(yīng)用

出門有自動駕駛汽車，車載電子地圖會自動選擇不堵車的最佳路線;下班后在回家的路上，我們可以用5G物聯(lián)網(wǎng)在車上遙控打開家中的空調(diào)和電飯煲等……忽如一夜春風(fēng)來，“雙智”試點已經(jīng)在眾多城市展開。

“雖然從字面上看，‘雙智’是指智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展，但其內(nèi)涵十分豐富。”中新智慧城市研究院研究員宋濤向《中國汽車報》記者表示，主要內(nèi)涵可以概括為“3個E”，即參與(Engage)、體驗(Experience)、賦能(Empower)。一是參與，除了智能網(wǎng)聯(lián)汽車，“雙智”還包括基于新一代信息技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施，如以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施，以云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施等;二是體驗，“雙智”試點具備了相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施，才能實現(xiàn)高度車路協(xié)同，推動普及智能汽車、智能物流、智能公交系統(tǒng)等，極大改善人群出行體驗，顯著提高城市生活質(zhì)量;三是賦能，“雙智”不僅意味著智能汽車可以暢行無阻，智能充電、智能換電、智能V2G(雙向充電)設(shè)施都將配套。

“‘雙智’試點建設(shè)，其中有獨特的構(gòu)成元素。”上海大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同創(chuàng)新中心研究員張元江向《中國汽車報》記者介紹，我國“雙智”主要由“一平臺、兩基礎(chǔ)、多應(yīng)用”三大部分組成。“一平臺”主要指車城網(wǎng)平臺，這是以城市信息模型(CIM)平臺為基礎(chǔ)，匯聚城市道路、交通、汽車、公共設(shè)施、市政設(shè)施、地理信息等動態(tài)和靜態(tài)數(shù)據(jù)，通過開源開放，支撐多類應(yīng)用。“兩基礎(chǔ)”主要包括感知基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，對數(shù)據(jù)進行搜集。“多應(yīng)用”指感知和網(wǎng)絡(luò)兩大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展基礎(chǔ)，多層次、多場景應(yīng)用是發(fā)展引擎。其中，城市信息模型可以利用數(shù)字孿生等技術(shù)，以城市的信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立起三維城市空間模型和城市信息的有機綜合體，涵蓋數(shù)據(jù)類型包括地理信息系統(tǒng)(GIS)數(shù)據(jù)、建筑信息模型(BIM)數(shù)據(jù)等，是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

“‘雙智’試點的推進，不僅將極大改變城市居民出行生態(tài)，而且將整體提升城市競爭力。”北方大數(shù)據(jù)與人工智能研究院研究員曾文翔在接受《中國汽車報》記者采訪時談到，5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，不僅是車路協(xié)同的重要支撐，也是智慧城市的必要基礎(chǔ)設(shè)施。因此，“雙智”試點將在很大程度上改變一座城市的面貌。

在日前舉辦的“百度Create2021”大會上，百度創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏表示：“智能交通將是影響未來10～40年的重大變革，可使5年之內(nèi)中國一線城市不再需要限購和限行，10年之內(nèi)基本解決擁堵問題。”

可見，汽車智能化不僅驅(qū)動產(chǎn)業(yè)變革，也為城市發(fā)展帶來新的空間，智能汽車成為智慧城市發(fā)展的重要載體。近日，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)的《智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展第二批試點城市的通知》(以下簡稱《通知》)中，成都、重慶、深圳、廈門、南京、濟南、合肥、滄州、蕪湖、淄博10個城市，被確定為智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展(以下簡稱“雙智”)第二批試點城市。

各地競相打造“雙智”樣板

如今，南京已確定“一主(江寧示范區(qū))三副(建鄴區(qū)江心洲、白下高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、溧水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))”為“雙智”試點區(qū)域，主打“美好出行+美好生活”服務(wù)C端市民的模式。在江寧示范區(qū)，中汽創(chuàng)智將與一汽、東風(fēng)、長安、T3出行、百度、文遠知行等智能網(wǎng)聯(lián)平臺聯(lián)合協(xié)同，以“車城應(yīng)用”驅(qū)動“城園一體化”發(fā)展，助力南京市打造面向未來的“雙智”樣板。“入選的試點城市中，皆具備較為突出的特點和發(fā)展前景。”長三角研究院區(qū)域城市研究中心研究員夏羽鳴向《中國汽車報》記者分析，按照兩個主管部委的要求，入選的“雙智”試點城市要求有基礎(chǔ)、有特點、有意向，根據(jù)相關(guān)程序最終確定。目前，對第二批入選的試點城市也確定了其特點和主攻方向。其中，重慶以“車城網(wǎng)+智慧公交”助力旅游產(chǎn)業(yè);深圳依托經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)勢聚焦政策法規(guī)先行先試;廈門聚焦BRT(快速公交系統(tǒng))公交應(yīng)用廣域覆蓋;南京主打“美好出行+美好生活”服務(wù)C端市民出行需求;濟南突出城鄉(xiāng)公交和農(nóng)資物流專項主題;成都重點推廣車載用戶端商業(yè)化應(yīng)用;合肥結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求對工業(yè)園區(qū)進行智慧化改造;滄州以場景應(yīng)用全域開放為特色;蕪湖重點開展區(qū)港聯(lián)動智能網(wǎng)聯(lián)建設(shè);淄博則探索危化品運輸車輛監(jiān)管模式等。

“交通是城市的動脈，智能出行是發(fā)展趨勢。近年來，國內(nèi)很多城市都意識到了‘雙智’對于城市發(fā)展的重要意義，此次入選試點的10個城市，不僅有實踐，也有規(guī)劃和目標(biāo)。”浙江大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)用研究中心研究員胡仲楷對《中國汽車報》記者說，其中，合肥將新能源汽車暨智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)列為重點產(chǎn)業(yè)，并在“十四五”規(guī)劃中提出要打造新一代信息技術(shù)、新能源汽車暨智能網(wǎng)聯(lián)汽車2個5000億元級產(chǎn)業(yè)集群;而在廈門，目前5G智能網(wǎng)聯(lián)車路協(xié)同系統(tǒng)已在廈門BRT公交系統(tǒng)內(nèi)逐步規(guī)?；七M。5G智能網(wǎng)聯(lián)車路協(xié)同項目中的車與車、車與路、車與站臺等之間形成一個物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，達到“人機共駕”狀態(tài);濟南則已出臺《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理辦法》、《智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》等政策措施，將智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為工業(yè)強市建設(shè)的主攻方向之一。同時，建成了國內(nèi)“測試里程最長、測試場景最豐富、測試環(huán)境最真實”的智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試基地;滄州市則緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史機遇，依托滄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，已累計開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試道路636.9公里，實現(xiàn)215個運營站點的開放，安全載客試運營超過3萬人次。

“雙智”試點在多方面產(chǎn)生了廣泛影響。“近來，國內(nèi)很多城市都參與到特斯拉亞洲第二工廠選址的爭奪戰(zhàn)，這表明這些城市極具發(fā)展智能汽車的主觀能動性。”張元江認為，智能網(wǎng)聯(lián)汽車是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點，而且智能網(wǎng)聯(lián)汽車與物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、自動控制、移動互聯(lián)網(wǎng)等多個領(lǐng)域融會貫通，發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車對于各行業(yè)的拉動和輻射作用巨大。

“聰明的車”+“智慧的路”

在“蘿卜快跑”和小馬智行App上叫車，手機會自動顯示距離最近的自動駕駛體驗站位置，確認打車訂單后，自動駕駛汽車就會來到約定的體驗站等候乘客……近日，在北京經(jīng)開區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)，百度“蘿卜快跑”和小馬智行兩家公司的自動駕駛出租車已經(jīng)獲準(zhǔn)進行商業(yè)化運營。

“通過自動駕駛，以及大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)推進智能出行、城市現(xiàn)代化，城市也可以變得更‘聰明’。”曾文翔表示，北京入選第一批“雙智”試點城市，承擔(dān)著智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施和智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展、先行先試的使命任務(wù)。在北京經(jīng)開區(qū)建設(shè)高級別自動駕駛示范區(qū)，為“雙智”協(xié)同發(fā)展提供樣板，并提出了相應(yīng)的多項措施。

一是全域聯(lián)動加強智慧治理。在全國率先搭建“駕駛艙-儀表盤-操作臺-傳感器”四級數(shù)字城市運行監(jiān)測體系，全面支撐亦莊新城安全智慧運行;二是全鏈創(chuàng)新發(fā)展自動駕駛。建設(shè)全球首個網(wǎng)聯(lián)云控式高級別自動駕駛示范區(qū)，全域開放自動駕駛測試道路，搭建全國最完善的城市級工程實驗平臺。設(shè)立智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)，對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式進行創(chuàng)新性監(jiān)管。無人化運營、高速公路測試、5G專網(wǎng)建設(shè)等陸續(xù)落地;三是多端合一推進數(shù)字基建，為“聰明的車”大規(guī)模行駛在“智慧的路”上奠定堅實基礎(chǔ);四是用產(chǎn)業(yè)思維推動智能網(wǎng)聯(lián)發(fā)展;五是推動體制機制改革，為系統(tǒng)、全面、深度發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)提供支撐;六是加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動城市級自動駕駛規(guī)模驗證標(biāo)準(zhǔn)化，完善系統(tǒng)級、產(chǎn)品級、零部件級測試工具鏈，加快形成國家、區(qū)域、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);七是完善政策保障機制。持續(xù)深化智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策和法規(guī)創(chuàng)新，完善自動駕駛車輛管理和保障機制，優(yōu)化無人駕駛產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境，為大規(guī)模場景落地保駕護航。

“作為首批‘雙智’試點城市之一，北京積極打造‘雙智’協(xié)同應(yīng)用落地。”宋濤表示，目前，北京已搭建形成了完善的“場-路-區(qū)”三級自動駕駛開放測試環(huán)境，包括多個自動駕駛試驗場，可復(fù)現(xiàn)京津冀地區(qū)85%城市、90%高速公路、80%鄉(xiāng)村交通場景，以及全域開放的322公里開放測試道路。同時，北京確定“十四五”期間打造的“1+5+N”智慧交通系統(tǒng)，涵蓋1個自動駕駛示范區(qū)，以及車路協(xié)同、智慧交管、智能交通、自動駕駛、智慧出行等五大引擎。目前，北京經(jīng)開區(qū)高級別自動駕駛示范區(qū)1.0階段已建設(shè)完成，全面促進車、路、云、網(wǎng)、圖五大體系協(xié)同，正致力打造“智慧之城”。

加快“雙智”應(yīng)用場景建設(shè)

與主打自動駕駛的“亦莊樣板”不同，廣州市提出聚焦車路一體化發(fā)展，重點加快應(yīng)用場景建設(shè)，建設(shè)“智車之城”。

“廣州市發(fā)布了《廣州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(車聯(lián)網(wǎng))示范應(yīng)用場景目錄》，提出廣州將圍繞出行優(yōu)化、示范運營、公共服務(wù)等方向，加快推動自動駕駛網(wǎng)約車、BRT公交車路協(xié)同優(yōu)化、高速路口車聯(lián)網(wǎng)快速通行、V2X協(xié)同駕駛交通優(yōu)化、干線物流智能駕駛重卡、自動駕駛接駁車、網(wǎng)聯(lián)自主泊車、自動駕駛專用車、自動駕駛小型服務(wù)車輛等9項應(yīng)用場景建設(shè)。”廣東城市經(jīng)濟發(fā)展研究中心研究員崔浩平向《中國汽車報》記者介紹，一是廣州將重點聚焦推進琶洲車城網(wǎng)項目、黃埔智慧交通項目和番禺車聯(lián)網(wǎng)項目。其中，琶洲車城網(wǎng)項目涉及道路約30.11公里，覆蓋面積約10平方公里，將建設(shè)“一網(wǎng)、一平臺、N應(yīng)用”，探索建設(shè)多種車城融合應(yīng)用，目標(biāo)為2022年底所有應(yīng)用全部上線;二是黃埔智慧交通新基建項目將重點規(guī)?；渴鸪鞘械缆?、建筑、市政設(shè)施融合感知體系。目前一期項目已建設(shè)完成，二期正在立項，計劃2022年底完成;三是番禺車聯(lián)網(wǎng)項目將通過道路基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造、車聯(lián)網(wǎng)云平臺建設(shè)，協(xié)同構(gòu)建車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)應(yīng)用環(huán)境并向全市全面延展，形成廣州城際車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，計劃2022年底前將完成主體工程建設(shè)。

“廣州的‘雙智’試點車城網(wǎng)建設(shè)主要涉及V2X通信技術(shù)、汽車與基礎(chǔ)設(shè)施的交互等方面。”廣東產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟調(diào)查研究中心研究員孫國海在接受《中國汽車報》記者采訪時表示，廣州市提出，一是建設(shè)智能基礎(chǔ)設(shè)施，強化車城感知能力，構(gòu)建集感知、通信、計算能力為一體的道路智能基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)對運行數(shù)據(jù)的全面感知、自動采集和多源信息融合互通;二是搭建物聯(lián)云控平臺，實現(xiàn)車城融合賦能;三是拓展示范應(yīng)用場景，提升車城服務(wù)水平;四是建立完善政策標(biāo)準(zhǔn)，支撐車城融合場景;五是培育新型產(chǎn)業(yè)體系，推動車城協(xié)同發(fā)展。同時，廣州還將依托扎實的汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件、粵港澳大灣區(qū)獨特的區(qū)位及空鐵雙樞紐交通優(yōu)勢，將智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)應(yīng)用與空鐵雙樞紐交通場景結(jié)合，打造樞紐型自動駕駛示范標(biāo)桿，計劃到2023年，在花都區(qū)開放自動駕駛示范道路150公里以上。

再看另一座“雙智”試點城市合肥，近日建成了濱湖國家森林公園“5G-V2X智慧公園”，可以在此體驗到全方位一體化智能網(wǎng)聯(lián)創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)。“無人駕駛體驗中心”是智能網(wǎng)聯(lián)生態(tài)中的重要應(yīng)用實驗場景，還將出現(xiàn)在城市智能網(wǎng)聯(lián)測試區(qū)。

“‘雙智’試點發(fā)展智慧交通，除了V2X等汽車與基礎(chǔ)設(shè)施的交互，5G以及物聯(lián)網(wǎng)，高精度地圖技術(shù)也不可或缺。”華南理工智能感知與控制工程研究中心研究員張睿林告訴《中國汽車報》記者，一是5G在車聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用，比4G通信有了大幅提升。而且，5G有更寬的帶寬，可以同時使用多路聯(lián)網(wǎng)設(shè)備而不會有明顯影響。同時，通過5G高速車聯(lián)網(wǎng)，有了云端交互也意味著有大數(shù)據(jù)支撐，車輛自動駕駛可以作出更為精確的判斷，優(yōu)于單車智能;二是廣義上看，車聯(lián)網(wǎng)也是物聯(lián)網(wǎng)的一部分，在車上就可實現(xiàn)“萬物互聯(lián)”，例如可在車上遙控家中可聯(lián)網(wǎng)的家電設(shè)備等，也可以將整個無人駕駛車輛所有的運行數(shù)據(jù)實時傳到服務(wù)器及安全監(jiān)測工程師的電腦上，一旦車輛系統(tǒng)中有異常情況可以及早發(fā)現(xiàn)，及早處置。

“自動駕駛車輛所需的高精地圖，依賴于北斗、5G、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展，也在快速演進之中。”曾文翔表示，一是車載地圖的精度更高、數(shù)據(jù)維度更多，可以精確到厘米級別，不僅有靜態(tài)信息，理論上也可以選擇添加移動物體信息;二是要靠云、網(wǎng)、感知等先進技術(shù)的聯(lián)網(wǎng)，建立數(shù)字模型并在將來實現(xiàn)實時更新，會更加精確。由此，自動駕駛車系統(tǒng)的判斷將更加精準(zhǔn)，對于乘客而言也更加安全。

智能交通將成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地

“隨著‘雙智’試點建設(shè)的廣泛開展，城市或?qū)⒅匦露x。”張睿林表示，“雙智”城市建設(shè)意味著智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施將更廣泛地布局、更大力度支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;而智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為交通大數(shù)據(jù)的來源，也將成為智慧城市生長的動力來源。同時，在“雙智”協(xié)同下，智能網(wǎng)聯(lián)汽車將成為了解城市發(fā)展?fàn)顩r的一個重要窗口。

“隨著汽車‘新四化’不斷發(fā)展，智能網(wǎng)聯(lián)汽車將與5G、云計算、大數(shù)據(jù)等越來越多行業(yè)尤其是先進技術(shù)行業(yè)不斷融合，界限將越來越模糊甚至可能消失。”曾文翔表示，“雙智”意味著未來出行方式將被重構(gòu)，共享出行成為趨勢，汽車將徹底脫離代步工具的角色，變成滿足人們多種需求的智能終端和第三空間。近年來，國內(nèi)外已有許多汽車及零部件廠商紛紛加快轉(zhuǎn)型，提出要做智慧出行服務(wù)提供商。智能交通將成為未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和競爭的新高地，從智能汽車到智慧交通、智慧城市，汽車行業(yè)大有可為。

“‘雙智’意味著智能汽車產(chǎn)業(yè)、智慧城市建設(shè)都將轉(zhuǎn)向數(shù)字驅(qū)動。”宋濤表示，數(shù)字城市的發(fā)展、融合將分為三個階段：一是通過對車輛的監(jiān)管，把車輛運行數(shù)據(jù)、車路協(xié)同的數(shù)據(jù)融合，以車路網(wǎng)推動智慧交通的發(fā)展;二是把道路和汽車的融合構(gòu)建成車路網(wǎng)資源，包括高精地圖、道路資產(chǎn)、路測感知、外部數(shù)據(jù)接入等，一方面支持車輛的自動駕駛運行，另一方面支持智慧交通體系的構(gòu)建，形成車路網(wǎng)體系;三是車城網(wǎng)將把城市的數(shù)據(jù)與汽車、交通數(shù)據(jù)進行融合，構(gòu)建面向未來的城市數(shù)字化系統(tǒng)，既可推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也能實現(xiàn)城市的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

張元江表示，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域，加快推進整車信息安全、軟件升級、自動駕駛數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)等強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項和制定工作至為關(guān)鍵。圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車多場景應(yīng)用，加快自動駕駛應(yīng)用功能要求和場地、推動自動駕駛與智慧城市建設(shè)的深度融合，是未來的發(fā)展趨勢。“智能汽車是智慧城市的重要載體，智慧城市的建設(shè)將進一步加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車的商業(yè)化落地，‘雙智’試點將為兩者提供加速的動力。”張元江最后說。(記者：趙建國)

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